改革开放以后，为加快城市住宅建设步伐，解决城市住房困难，市政府成立了“市住宅建设领导小组”，下设办公室（简称“住宅办”）组织落实住宅建设任务。十多年来，先后建成“松柏小区”、“体育东村”、“康乐新村”、“金鸡亭小区”、“吕岭小区”、“仙洞山庄”、“瑞景新村”、“金尚小区”、“前埔小区”、“金山小区”等居住区，改善了厦门市民的居住条件。几年来，市土地房产局为方便群众，采取现场收件等便民措施，对有条件的统建解困房都办理了产权证。但由于统建解困房和经济适用房（安居工程住房）的购房对象不同，购买的房屋全产权的价格也不同，登记机构对房屋产权比例的确认也比较复杂，更易引起误解。以下结合我们在登记发证中遇到的情况，分析部分统建解困房、经济适用房（安居工程住房）不能办证或引起误解的原因：
一、售房单位不能提供完整的建房批准手续。根据《关于购买统建解困房住宅产权登记确认的规定》及《厦门市土地房屋权属登记管理规定》，办理统建解困房的权属登记应提供以下资料：立项批准文书、市政府用地批准文件及红线图、规划建设许可证、竣工验收证明、营业执照、宗地图及房屋平面图测绘及面积测算资料。上述批准文件及办证手续不全的，为购房者办理产权证时就会遇到障碍。
二、购房者在办理产权证时，应提交完整的购房手续：购房合同书、交款发票原件，并交验购房者户口薄、个人身份证（或法人资格证明和该单位负责人的身份证）。上述资料不完整都将影响到产权办证。
应该特别说明的是，统建解困房、经济适用房属于优惠价房，按照规定办证时要求购房者夫妻双方户口必须到位。根据规定，申请人购买房屋后，在房屋移交前一个月内应将户口迁入所购住房的房号，否则建设单位不予办理交房手续。但有的购房者因小孩上学或房屋待拆迁等原因，交房后又将户口迁出，导致办证时户口不到位；或者购买统建房后又购买住改房，户口迁往住改房，两套优惠价房未合并计算超标面积补交超标款项，这样都影响到确权发证。
有的单位申请购房后再分配给职工，手续不完整。
如以单位申请购房，而实际交款人为职工，办理权属登记时应由单位出具说明；若该房系原价转让给职工，单位应与职工签订购房协议；如单位改按住改房价出售，必须经市住改办批准，并严格按住改有关规定办理。
四、统建解困房、经济适用房（安居工程住房）视不同的购房对象，以不同的价格进行出售，办理产权证时根据有关规定，对产权比例的确认也不同。购房者办理产权证时，应提供购房时的身份证明，如是以干部、教师还是社会个人的身份购买优惠价房，以便登记机构依据有关规定确定购房者的产权比例。现将确定购房者产权比例的有关规定介绍如下：
1、早期职工、居民用个人名义申请获准以优惠价购买的统建解困房，或按“三三制”购买的公有住房，已办理了部分产权的产权证又愿改按成本价购房的，可依有关规定按照变更年份的成本价补足房款后，办理全部产权的产权证。若单位已为职工支付统建解困房开发费160元／平方米或120元／平方米，其已支付款项全额由购房职工退还单位（单位已不存在的，由土地房产部门收回），则单位享有的部分产权比例全部划归个人所有。
2、1993年凡以1050元／平方米成本价购买的解困房（含拆迁安置住房、落实华侨政策住房）的，产权归个人所有。经批准按当时房改方案价格购买的，视其付款额和成本价1050元／平方米的比例确认房屋产权份额。
3、 1994、1995年，企业职工、社会个人以1250元／平方米购买的，行政机关、事业（自收自支除外）和社会团体职工以1050元／平方米购买的，教育系统职工以1000元／平方米购买的，均视为成本价，产权全部归单位或个人所有。
4、行政事业、社会团体职工以800元／平方米的优待价购买的，其房屋产权为76．2％，教育系统职工以750元／平方米的优待价购买的，其房屋产权为75％；社会解困户以800元／平方米购买的，其房屋产权为64％。厦禾路拆迁安置住房，落实华侨政策住房以上述价格出售的，其房屋产权占有份额依上述办法确认。
5、教师购买统建房按全市出售价格的80％给予优惠；夫妻双方是教师的，其购买价格按全市统一出售价格的70％给予优惠，办理产权证时可以认定全部产权。如1994－1997年期间，夫妻双方是教师，购买价为875元／平方米（即：1250元／平方米X 70％）的，产权比例为100％；购买价低于875元／平方米的，产权比例为购买价除以875元／平方米。1998年以社会解困房价格1300元／平方米为基准价，夫妻一方是教师的，其购房价格为1040元／平方米（优惠至80％），就可以办理100％产权；夫妻双方都是教师的，其购房价格为910元／平方米（优惠至70％），也可以办理100％产权。属购买高层统建房的，由于各层次价格不同，统一按1300元／平方米予以计算优惠幅度。
6、 以经济适用房办法购买的可以获得全部产权。
另外，统建解困房和经济适用房，可以继承、抵押，允许按规定出租、出售。如果原购房人死亡，应及时办理继承公证手续，再办理产权转移登记。
贷款未还清需要办理房屋产权登记的，应主动配合银行提供购房者夫妻的户口及身份证，并由银行代办并保管产权证，待贷款还清后方能取回土地房屋权证。
已购统建解困房、经济适用房上市出售后，该户家庭不得再购买政府建设的优惠价房屋，否则不予办理产权登记手续，并将按规定处罚。