关于集美区73136部队营房

建设项目用地的审查意见

市政府：

为实施土地利用总体规划，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，根据国土部下达我市的2004年度土地利用计划指标，拟上报集美区73136部队营房建设项目用地，该项目为国家发展改革委员会、国土资源部确认的重点急需建设项目，我局对该项目用地进行了审查，具体情况如下：

一、上报的建设项目总面积29.7927公顷，为部队用地，选址位于集美区灌口镇坑内村、深青村、部队农场，项目建设用地符合集美区土地利用总体规划和城市建设规划。

二、本项目按单独选址申报，拟以划拨方式供地，用地单位为73136部队。项目用地已全部勘测定界，土地范围、地类、界址清楚，权属无争议，合计用地总面积29.7927公顷，其中需征用集体土地27.8117公顷。

三、本项目用地涉及农用地25.2972公顷，均为集体农用地（其中耕地14.4021公顷、园地8.1049公顷、其他农用地2.7902公顷），原建设用地4.4376公顷（其中居民点及独立工矿用地4.4376公顷），未利用地0.0579公顷。本项目用地涉及农用地转用25.2972公顷，使用2004年我市剩余的280公顷农用地转用计划指标。我市农用地转用计划指标尚余255公顷。

四、根据《中华人民共和国土地管理法》关于耕地占补平衡的规定，本项目用地占用的14.4021公顷所需补充耕地，由省国土厅统筹安排土地开发整理项目增加的有效耕地予以补充。耕地开垦费按福建省政府闽政[2000]文98号文件规定缴纳。新增建设用地土地有偿使用费按规定待省政府批准用地时缴纳。遵照闽政[2003]6号文精神正确处理好经济建设与耕地保护的关系。

五、本项目用地共需征用集美区坑内村、深青村集体土地27.8117公顷，其中耕地14.4021公顷、园地8.1049公顷、其他农用地2.7902公顷，居民点及独立工矿用地2.4566公顷，未利用地0.0579公顷。需划拨国有建设用地1.9810公顷。有关征地补偿和劳力安置由集美区政府统一组织、实施，按《厦门市征用土地补偿费用标准暂行规定》（厦府[1999]综062号）和《厦门市征用集体土地房屋拆迁补偿安置的规定》（厦府[2003]173号）的规定支付土地补偿费、安置补助费和地上附着物补偿费。

综上所述，集美区73136部队营房建设项目用地报件材料齐全，我局同意集美区国土资源与房产管理局拟定该项目的《农用地转用方案》、《征用土地方案》及《建设用地项目呈报说明书》等，现予以呈报，如无不妥，建议转报省政府审批。

二○○五年一月十四日