福建省测绘局
关于印发《福建省测绘成果、资料档案
及保密管理制度考核管理暂行办法》的通知
闽测发[2003]13号
各设区市国土资源局:
为了完善测绘资质管理制度,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规范、标准,结合我省测绘成果资料档案及保密管理工作的实际情况,制定了《福建省测绘成果,资料档案及保密管理制度考核管理暂行办法》和《福建省测绘成果、资料档案及保密管理制度考核的内容及评分标准》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中若出现问题,请及时与省测绘局测绘管理法规处联系。
福建省测绘局
二〇〇三年十一月十九日
福建省测绘成果、资料档案及保密
管理制度考核管理暂行办法
第一条 为了规范测绘市场秩序,完善测绘资质管理制度,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规范、标准,结合我省测绘成果、资料档案及保密管理工作的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于未经档案部门评审通过的申请测绘资质或基础测绘成果资料保管的测绘单位考核评审工作。
第三条 测绘单位应当具备有经省人民政府测绘行政主管部门或档案主管部门认定的健全的测绘资料档案管理制度、保密制度和相应的设施。
第四条 测绘成果、资料档案及保密管理制度的考评工作由省人民政府测绘行政主管部门统一组织实施。
省人民政府测绘行政主管部门也可委托市人民政府测绘行政主管部门负责具体的考核评审工作。
第五条 测绘单位取得档案主管部门认定的档案等级证书的,不再进行此项考核评定工作。
第六条 测绘单位应当具备下列规定:
(一)甲级测绘单位的库房面积应达到30m2以上,符合有关安全和保密条件;
(二)乙级测绘单位的库房面积应达到20m2以上,符合有关安全和保密条件;
(三)丙级测绘单位的库房面积应达到10m2以上,符合有关安全和保密条件;
(四)丁级测绘单位的库房面积应达到5m2以上,符合有关安全和保密条件。
第七条 测绘单位应当指定专门的管理人员负责测绘成果资料档案及保密管理工作:
(一)甲级测绘单位应当指定2名以上的管理人员;
(二)乙级测绘单位应当指定2名以上的管理人员;
(三)丙级测绘单位应当指定1名以上的管理人员;
(四)丁级测绘单位应当指定1名以上的管理人员。
第八条 测绘成果、资料档案及保密管理制度的考评工作依据《福建省测绘成果、资料档案及保密管理制度考核的内容及评分标准》,采用评审计分办法,甲级测绘单位考评总分达85分以上;乙级测绘单位考评总分达75分以上;丙级测绘单位考评总分达70分以上;丁级测绘单位考评总分达60分以上的为省人民政府测绘行政主管部门认定的合格单位。
第九条 考评工作的主要程序:
(一)申请测绘资质或变更测绘资质的单位对照《福建省测绘成果、资料档案及保密管理制度考核内容及评分标准》认真进行自检自评;
(二)测绘单位经自检自评后,认为达到考核评分标准的要求的,可向所在地人民政府测绘行政主管部门提出;
(三)省人民政府测绘行政主管部门根据申报情况,组织考评组进行考核。考核程序包括:听汇报、查现场、对照标准逐项检查、综合评议、形成考评结论;
(四)考核工作由省人民政府测绘行政主管部门测绘管理法规处负责组织,经考核通过后,由省人民政府测绘行政主管部门颁发有关文件。
第十条 本规定由省人民政府测绘行政主管部门负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
附件:福建省测绘成果、资料档案及保密管理制度考核的内容及评分标准。
附件:
福建省测绘成果、资料档案及保密管理制度
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考核的项目与主要内容 |
总分 |
得分 |
考核办法及其说明 |
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一、成果资料库房的基本硬件设施情况 |
30 |
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1、成果资料室的面积:甲、乙、丙、丁级单位分别为30、20、10、5平方
米以上 |
10 |
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达不到基本库房面积不得分;达标得5分;每增加10m’加1分;最多为10分。 |
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2、库房存放测绘成果资料是否安全;丙、丁级的单位是否配备保密柜等
设施 |
10 |
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现场查看,不配备保密装具不得分,符合规章制度要求的得满分,否则1项扣1分。 |
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3、库房是否配备足够的有消防器材 |
2 |
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不按相关规定合理配置,没有得0分;不够的得1分;足够的得2分。 |
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4、库房是否安设温湿度仪表、温湿度控制设施(空调机、抽湿机等)。 |
8 |
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不按相关规定合理配置,少1件扣2分,扣满8分止。 |
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二、设备的信息化建设情况 |
10 |
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考核的项目与主要内容 |
总分 |
得分 |
考核办法及其说明 |
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1、建立内部局域网络 |
2 |
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现场查看评分 |
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2、建立外联网络: |
8 |
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(1)是否在互联网、公众网建立网站,定期更新内容);是否连通政务网络 |
2 |
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查看现场及相关内容评分 |
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(2)计算机管理系统安全是否《福建省综合档案馆计算机管理系统安全要求》 |
2 |
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现场按要求规定的检查,1项
不合格扣1分 |
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(3)是否使用计算机及相关软件系统管理测绘成果资料 |
4 |
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缺1项扣2分 |
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三、成果资料库房管理的规范化 |
30 |
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1、成果资料室环境卫生是否整洁,库房柜架排列是否科学、合理、整齐、美观 |
3 |
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现场查看评分,1项不合格扣1分,扣完为止。 |
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2、是否定时测记,切实做好温湿度控制调节 |
4 |
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根据相关记录评分,记录完整得满分,没有记录不得分 |
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3、是否定期对测绘成果、资料档案进行虫霉检查,发现虫霉及时处理并向上级汇报 |
4 |
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根据相关记录评分,记录完整得满分,没有记录不得分 |
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4、是否按规定要求定期检查,做好防火安全工作 |
4 |
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根据相关记录评分,记录完整得满分,否则1项扣1分 |
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5、是否安全使用电器设备,库内是否严禁使用明火装置、抽烟 |
4 |
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现场查看评分,违反规定1项扣1分,扣完4分为止 |
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6、是否严禁存放易燃易爆物品,非资料档案及办公用品是否寄存于库房内 |
4 |
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现场查看评分,违反规定1项扣1分,扣完4分为止 |
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7、是否做好库房的安全保密工作,非内部人员是否随意进入库房 |
4 |
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现场查看评分,违反规定1项扣1分,扣完4分为止 |
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考核的项目与主要内容 |
总分 |
得分 |
考核办法及其说明 |
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8、是否做好库房防尘卫生工作,是否保持测绘成果资料档案排列整齐、卫生、干净 |
3 |
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现场查看评分,不合格1项扣1分 |
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四、成果资料管理、提供的制度化 |
30 |
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1、是否制定了比较健全的档案管理规章制度和保密管理制度 |
5 |
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查看相关的规章制度,制度完善得满分 |
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2、领导和管理人员是否忠于职守,熟悉掌握和严格执行测绘资料档案、保密管理的法规制度 |
5 |
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检查是否有违规行为,违1次扣1分,扣完为止 |
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3、接收、搜集入库的测绘成果资料是否严格执行登记建帐制度,定期核对,确保帐物相符 |
3 |
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现场查看记录及相关资料,齐
全者得满分 |
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4、测绘成果资料是否经常进行整理、检查,掌握其保管的有关情况,有检查记录 |
3 |
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现场查看,没有记录扣2分,
其它项目1项扣1分 |
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5、提供密级测绘成果资料,是否凭“索取函”办理 |
3 |
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查看相关手续,没按规定办理1次扣1分,扣完为止 |
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6、借用、查阅及复制测绘成果资料的手续是否齐全 |
3 |
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查看相关手续,没按规定办理1次扣1分,扣完为止 |
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7、发现问题是否及时汇报,并及时采取措施予以处理 |
3 |
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查看相关资料,没按规定办理1次扣1分,扣完为止 |
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8、近年来是否发生泄密事件或违反测绘成果管理的行为 |
5 |
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违反有关规定的,已纠正的扣2分;未纠正的扣5分,扣完为止 |