福建省物价局
关于规范土地使用权交易服务费的通知
闽价［2004］房451号
省国土资源厅：
你厅《关于要求确定土地使用权交易服务费的函》（闽国土资函［2004］248号）收悉。为进一步规范我省土地交易市场的收费行为，维护土地交易双方的合法权益，促进土地市场健康有序发展，根据《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》（国发［1998］34号）和财政部、国家计委《关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知》（财规［2000］47号文）精神，并结合我省试行一年的实际情况，现对我省土地二、三级市场土地使用权交易服务费通知如下：
一、土地使用权交易服务费包括土地使用权转让（含出售、交换、赠与）服务费和土地使用权抵押服务费。
二、土地使用权交易服务费属经营服务性收费，应按照自愿委托、有偿服务的原则，由依法设立的地产交易机构为土地使用权交易双方提供交易服务，办理交易手续时收取，不得强制收费。
三、土地使用权交易服务费收费标准
土地使用权交易服务费以土地使用权交易价格总额或抵押金额乘以规定的费率，按差额定率累进计取。
（一）土地使用权转让（包括出售、交换、赠与）服务费
土地使用权出售：土地使用权出售的交易价格总额以《土地使用证》确认的土地使用权面积（包括独自使用的土地面积和所分摊的土地面积）乘以土地使用权出售单价计算确定。土地使用权出售单价以土地使用权出售价格并结合政府公布的基准地价为基数计取，土地使用权出售价格低于基准地价的，按基准地价计算；土地使用权出售价格高于基准地价的，按实际出售的价格计算。
土地使用权交换：土地使用权交换的交易价格总额以交换双方土地使用权价格总额的一半为基数，并参照政府公布的基准地价计取。
土地使用权赠与：土地使用权赠与的交易价格总额参照政府公布的基准地价评估确定。
土地使用权转让（包括出售、交换、赠与）服务费收费标准按《福建省土地使用权交易服务费标准》中土地使用权转让（包括出售、交换、赠与）部分执行（详见附件）。
（二）土地使用权抵押服务费：土地使用权抵押服务费收费标准按《福建省土地使用权交易服务费标准》中土地使用权抵押部分执行（详见附件）。土地使用权抵押贷款过程中已收取土地使用权他项权利登记费的，不得再收取土地使用权抵押服务费；收取土地使用权抵押服务费过程中涉及到外币时，一律按当日外币市场牌价折算为人民币，再按规定收取。
四、土地使用权出售服务费，由交易双方协定交纳；土地使用权交换服务费，由交换双方各负担一半；土地使用权赠与服务费，由受赠人负担；土地使用权抵押服务费，由抵押人负担。上述各项收费中，除土地使用权交易双方自愿委托中介机构进行评估并按有关规定收费外，地产交易机构不得指定中介机构评估，强制收取土地使用权转让或抵押评估费。
五、企业兼并、股份制企业上市涉及到办理土地使用权交易手续的，其土地使用权交易服务费减半收取；因历史遗留问题涉及多次土地使用权交易的，地产交易机构在办理相关手续过程中只能以最后一次土地使用权交易价格总额为基数收费。凡开发单位用于拆迁安置的住房、经济适用住房和公有住房房改、开发企业新建商品房、企业改组、资产重组等涉及到土地使用权权属转移的，地产交易机构在办理《土地使用证》过程中，不得收取土地使用权交易服务费。
六、地产交易机构收取土地使用权交易服务费应当提供如下服务：提供有关法律、法规资料和政策咨询；提供土地使用权交易场所、市场信息；核实土地使用权权属和交易合同；实地勘察、绘图与估价；办理合法的用地手续、土地使用权登记和《土地使用证》；按有关规定对交易土地征收属于国家的土地收益及相关税费等土地使用权交易必须办理的各项工作。
七、地产交易机构必须严格按照本通知规定收取土地使用权交易服务费，不得自行制定或变更收费标准，也不得在办理土地使用权出售、交换、赠与、抵押等手续过程中向交易双方收取表、册、证等工本费。
八、土地使用权交易服务费实行明码标价制度，地产交易机构应当公布收费文件，并在其经营场所或交费地点的醒目位置公布其收费项目、服务内容、计费方法和收费标准等事项，收费开具税务发票，照章纳税，并自觉接受价格、审计和税务部门的监督检查。
九、本通知自2004年12月1日起执行，2004年12月1日前有关土地使用权交易服务费收费标准仍按省物价局闽价［2003］房34６号文件规定执行。
附件：福建省土地使用权交易服务费标准
福建省物价局
二○○四年十月二十九日
附件：
福建省土地使用权交易服务费收费标准
|
土地使用权交易类型 |
土地使用权交易价格总额或抵押金额（万元） |
累进计费率（％） |
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土地使用权转让
（包括出售、交换、赠与） |
100以下（含100） |
0.6 |
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101—500部分 |
0.5 |
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501—1000部分 |
0.4 |
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1001—3000部分 |
0.3 |
|
3000以上部分 |
0.2 |
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土地使用权抵押 |
50以下（含50） |
0.2 |
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51—100部分 |
0.1 |
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101—1000部分 |
0.08 |
|
1001—3000部分 |
0.06 |
|
3000以上部分 |
0.03 |
