福建省国土资源厅

福建省军区后勤部

关于做好福建省军区土地

登记发证工作的通知

闽国土资综［2003］229号

各市、县、区国土资源局、省军区各师、厦门警备区、各军分区、海防11旅后勤部，漳州陆军预备役后勤保障旅，省军区司令部管理处、政治部秘群处、后勤部战勤处、装备部战技勤务处：

做好部队用地登记发证工作，这不仅是依法保护军事设施的营区安全，防止和减少军用土地权属纠纷，促进社会安定稳定的一项重要举措，而且对于加强国防建设，进一步密切军政、军民关系有着重要意义。为切实抓紧抓好这项工作，现将有关事项通知如下：

一、土地登记范围

省军区及其所属部队所使用的全部国有土地，包括军事设施、营区、干休所、军办企业和农场等用地。

二、土地登记程序

1、土地登记申请：由部队团（含团）以上单位、各干休所、独立法人单位企业向所在地市、县国土资源部门申请。

2、地籍调查和初审：部队用地原则上按照《城镇地籍调查规程》进行调查。由市、县国土资源部门根据用地现状组织地籍调查，提出初审意见，属非军事用地的进行公告（军事用地不宜公告），公告无异议者，报省国土资源厅。

3、颁发土地证书：省国土资源厅按照权属合法、界址清楚、面积准确的要求全面审查后，予以办理土地登记，颁发土地证书。

三、用地纠纷处理

1、部队用地土地权属争议处理依据主要有：国务院、中央军委国发（1988）46号《关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知》，原国家土地局（1995）国土籍字26号《确定土地所有权和使用权的若干规定》、省人大颁布施行的《福建省土地权属争议处理办法》等。

2、部队用地存在土地权属争议的具体处理程序及做法，按照国土资源部2003年第17号令《土地权属争议调查处理办法》执行。

3、部队用地局部存在土地争议，一时无法解决的，市、县国土资源部门可将有争议的部分剔除，对无争议的部分先行登记发证。

四、土地权源材料

1、人民政府批准用地文件；

2、征地红线图；

3、补偿或安置劳动力协议书；

4、部队用地无法提供土地权属材料或土地权属材料不完整的，现用地四至无纠纷且属1987年1月1日以前占用的，可由用地单位写出用地来源报告和具结书，并由上一级部队后勤部门证明后（省军区直属机关或企业由省军区后勤部出具证明），作为土地权属来源的参考材料。

五、收费标准

1、对部队用地需由国土资源部门进行地籍测量和权属指界的，按照省物委规定的收费标准减半收取土地登记费。

2、部队用地已进行过地籍测量且相关图件资料完整，指界盖章工作已完成的，只收土地证书工本费。

3、由部队自行组织或委托具有资质的单位，按照统一技术要求进行地籍测量，但需国土资源部门组织权属调查的，按每平方米0．06元收取土地登记费。

六、组织领导

为做好省军区土地登记发证工作，省国土资源厅与省军区将共同组织一个工作小组，负责协调土地登记具体事宜。各地国土资源部门应加强领导，组织力量，协调配合，积极开展好这项工作。部队用地单位应主动做好权源材料收集、整理和申报工作，为调查勘测人员提供必要的工作、生活条件，以保证工作的顺利进行。属1999年1月1日前非法占用土地（包括少批多占）的，要按照福建省人民政府《关于妥善处理建设用地历史遗留问题的通知》（闽政［2003］7号）要求，抓紧补办用地手续。

各地在确权工作中遇到的新情况、新问题，应及时与省国土资源厅地籍处、省军区后勤部营房处联系。

七、其他

驻闽海、空军、南京军区十八分部、三十一集团军等单位用地确权工作，可参照本通知精神办理。

福建省国土资源厅

福建省军区后勤部

二○○三年五月十六日