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国家土地督察机构与地方政府探索共建保障科学发展土地管理新机制

( 2008-05-13)

    国家土地督察机构将与地方政府探索共建保障科学发展的土地管理新机制,试点工作已率先在上海展开。记者从4月29日举行的国家土地督察上海局揭牌仪式上获悉这一信息。
  在揭牌仪式上,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春讲话。他指出,国家土地督察制度的实施,是党中央国务院作出的一项重大战略决策。土地督察制度的创立、实施过程,也伴随着科学发展观在中国的实施而不断完善。经过一年多的实践证明,实施国家土地督察制度,是建立保障科学发展新机制的具体体现。国家土地督察工作,必须把督促建立保障科学发展的土地管理新机制作为根本任务。在监督各省(区、市)土地利用和管理的同时,更重在支持各省(区、市)政府建立保障科学发展的新机制。因此,全国土地督察系统已经下定决心,要和各省(区、市)政府联合共建,开展建立保障科学发展土地管理新机制的试点。
  甘藏春还强调,新形势下土地督察工作要重点抓好四个机制的建设,一是共同责任机制,二是激励和约束机制,三是土地政策参与宏观调控的机制,四是土地执法的长效机制。同时,还要借助于问责制的层层落实,才能实现与政府共建保障科学发展土地管理新机制的目标。
  据了解,国家土地督察机构与地方政府共建保障科学发展土地管理新机制的试点活动,已在上海率先展开。日前,国家土地总督察办公室已批复同意国家土地督察上海局和上海市房屋土地资源管理局开展共建保障科学发展土地管理新机制的试点。
  据国家土地督察上海局局长张乃贵介绍,试点率先落户上海,具备三个有利条件:首先,上海市有构建保障科学发展土地管理新机制的内在动力和迫切要求。上海市人均土地面积不足全国平均水平的1/20,是国内土地资源最稀缺的城市之一,未来土地供需矛盾将更加突出,急需探索一条保护资源、保障发展的新路子。其次,上海市也具备开展构建保障科学发展土地管理新机制试点的条件。近年来,上海市在开展土地清查,摸清全市土地总量、结构和分布的基础上,建立了全市统一的房地资源信息化管理平台。以此为基础,该市加快管理理念和管理方式的转变,大力推进精细化管理,取得了明显成效。此外,上海市房地局已有构建保障科学发展土地管理新机制的初步构想,目前正在进一步充实和完善。
  据悉,国家土地督察上海局与上海市房屋土地资源管理局已达成共建协议。目前试点方案正在拟定中。〔来源:国土资源网  张晏〕

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