王瑞生在讲话中提出， 地质灾害防灾体系建设，要有正确的思路和方法，要抓住关键环节。为了实现地质灾害防灾体系的建设，必须做好几个坚持：

    坚持领导到位。地质灾害多发区的市、县政府要成立领导小组，把地质灾害防治工作作为关系改革、发展、稳定全局的基础性重要工作，谋划好，组织好，落实好。各级国土资源部门要加大工作力度，全面加强地质灾害防治工作，主要领导要亲自安排部署、督促检查，分管领导具体负责。

    坚持责任到位。各位市长、局长要认真检查防灾责任制的落实情况。市、县、乡镇、村组（企业、社区）负责人要层层签订责任书，落实责任制。国土资源部门要协助地方政府在汛期前将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实到具体单位、具体人，明确划分责任区，制定并落实岗位责任制。

    坚持制度到位。这些制度包括地质灾害调查制度、工程建设地质灾害危险性评估制度、地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程资质管理制度、与建设工程配套实施的地质灾害治理工程的“三同时”制度。

    坚持各项防灾措施到位。要落实地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案、年度防治方案的编制和实施。做好地质灾害气象预警预报工作。发生地质灾害险情和灾情时，迅速启动突发地质灾害应急预案，统一协调相关部门，指挥和组织地质灾害抢险救灾。地质灾害易发区的县（市）、乡（镇）人民政府和基层群众组织要加大群测群防体系的建设和完善力度，保障群测群防体系运行的经费，确保群测群防体系的有效运行。

    坚持宣传培训到位。各级地方政府和国土资源部门，要把地质灾害防灾知识的宣传普及作为日常工作，常抓不懈。充分利用各类新闻媒体，通过开展贴近实际、简便易学和群众喜闻乐见的地质灾害防灾基本知识宣传活动，全面普及预防、辨别、避险、自救等地质灾害防治应急知识，提高干部群众的临灾自救和互救能力。

    坚持经费到位。各级地方政府要努力加大对地质灾害治理和搬迁避让的资金投入。自然因素引发的地质灾害防治工作要纳入当地国民经济和社会发展计划，治理费用要纳入财政预算，人为因素引发的地质灾害治理任务由具体的责任主体承担。各级国土资源部门也要积极主动汇报工作，加强协调，争取落实治理和搬迁费用。有条件的地区要设立地质灾害治理专项经费。同时，各地要积极探索，把地质灾害防治与山区脱贫、小城镇建设、小流域整治、土地整理等结合起来，调动社会各方面积极性，鼓励社会捐助，建立多元化、多渠道的资金投入机制，加大治理力度。

    王瑞生指出，做好今年的地质灾害防治工作具有特别重要的意义。希望大家克服厌烦和麻痹思想，一如既往地认真抓好各项工作措施的落实。

    国土资源管理市长研究班受中央组织部委托，由国土资源部承办。自国土资源管理市长研究班举办以来，这已经是第三次以地灾防治为主题面向各地方领导进行培训。前两次的主题分别是贯彻落实《地质灾害防治条例》和地质灾害群测群防体系建设。

                                         （信息来源：国土资源报  记者 赵 凡）