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一、以深入贯彻中纪委全会精神为主线,强化党风廉政教育,不断增强干部职工拒腐防变能力。 认真传达贯彻中纪委十七届二次全会精神。四月份在全系统开展反腐倡廉宣传教育月活动。各单位要紧密结合实际,认真研究制定加强反腐倡廉建设的意见和措施。要继续深入开展作风建设,继续深入开展学习党章和党纪条规教育。加强廉政文化建设,在全系统开展廉政文化进机关、进基层、进窗口、进家庭、进服务对象的“五进”活动。加强科以上领导干部廉洁自律工作。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。 二、加大推行阳光政务力度,进一步健全完善反腐倡廉制度体系。 (一)、建设公开透明的政务环境,强化监督制约,进一步规范权力运行。各单位部门对每一项行政审批权,要依照运行程序绘制并公布流程图,公开审批流程,强化监督制约,规范权力运行。上半年将组织对各单位部门政务公开工作落实情况进行一次检查通报。各单位部门都要制定完善从源头上预防腐败的具体措施。 (二)、进一步健全市场机制,不断推进行政和公共资源配置市场化改革工作。要严格执行经营性土地、工业用地“招拍挂”制度,落实探矿权、采矿权“招拍挂”出让制度;坚持直管公房和政府储备用地及地上建筑物的临时性经营公开招租制度;进一步完善直管公房维修、租金收缴事务委托社会化管理模式。要继续积极拓展市场配置领域。 (三)、进一步做好对中介组织的监督指导工作。要认真抓好《厦门市市场中介机构管理办法》的贯彻实施,加强对征地拆迁评估监管,继续健全市场准入和退出机制,指导帮助行业协会制定行业自律的办法、措施。 继续做好治理商业贿赂工作,探索建立防治商业贿赂的长效机制。 三、以“服务发展、关注民生、促进和谐”为主题,深入开展“换位思考”,不断提高政风行风建设成效。 要主动筹谋,做好我市经济社会发展的用地保障工作。要加大用地形势的分析、调研,未雨绸缪,考虑对策,对用地指标分解进行科学统筹,及时消化完成指标任务。继续加强征地拆迁政策规定的修订完善,坚持主动跟踪提供现场服务,让项目及时落地。 要关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。下大力气解决征地拆迁信访案件,努力化解纠纷。二要继续做好保障性租赁房和廉租房工作。不断扩大保障覆盖面和保障密度,健全工作机制和制度体系,切实提高制度的执行力。三要开展房地产市场和住房公积金的专项治理工作。 继续采取多种形式广泛听取群众意见建议,有针对性的制定政策,创新举措,解决群众的实际问题。以改革的思路研究解决群众关注的热点难点问题和历史遗留问题,以创新的办法不断推出便民利民服务新举措。今年要突出抓好国土所和窗口等一线单位的政风行风建设。 四、以强化监督检查为手段,不断加大组织协调力度,努力确保各项工作任务的落实完成。 要加强对执行党的政治纪律和贯彻落实科学发展观情况的监督检查。配合有关部门重点加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查,加强对房地产调控政策执行情况的检查。加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。对反腐倡廉各项工作任务进行责任分解,抓好工作落实。要加强对规范权力运行的监督检查。重点检查政务公开、阳光行政和制度建设落实情况,严格执行“三重一大”集体决策制度。要加强对政风行风建设的监督检查。积极开展行政监察和效能监察,对工作不落实和推诿扯皮、不作为、乱作为及效能低下等问题进行问责、处理,促进勤政高效。要加强对违法违纪问题的查处。认真办理信访举报投诉,及时查处违法违纪问题,保护干部职工的工作积极性。要加强对典型的培养和宣传力度。 抓好企业和中介协会(学会)的党风廉政建设。企业领导人要严格执行中纪委提出的廉洁自律“七个不准”规定。 五、不断加强自身建设,努力发挥纪检监察的职能作用。
(监察室 蔡加禾)
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