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加大土地市场秩序治理整顿,规范土地市场秩序
一是不拘形式,宣传土地管理的法律、法规和党、政府有关土地管理的方针政策。(1)利用电视、广播、报纸等媒体,大力营造良好的治理整顿土地市场秩序的声势和社会氛围。中国国土资源报、中国房地产报、城乡建设报、海峡资源报、厦门日报、晚报、商报、海峡导报、广播电台、电视台等都对治理整顿阶段工作做了较详细报道,厦门晚报还开辟了治理整顿土地市场专版。(2)广为送发《土地监察文件选编》和《土地房产管理法规选编》等法规政策。(3)在闹市区及行人较多的文化宫摆摊设点,接受群众的咨询。全国土地市场秩序治理整顿工作简报和中国国土资源报《疾风正劲──福建省土地市场秩序治理整顿掠影》、海峡资源报《摸清家底对症下药──我省进一步治理整顿土地市场秩序工作综述》等文章对我市宣传工作都给予了充分的肯定。二是在媒体上公布举报电话,发动群众参与治理整顿工作。同时为拓宽自查自纠渠道,进一步摸清土地市场存在的问题,市治理整顿土地市场秩序领导小组办公室四月上旬在《厦门日报》、《厦门商报》等新闻媒体对三类土地利用违法行为发出自查申报通告:(1)未取得合法用地批文,与村(组)签订征地协议,圈占和使用农用地;(2)利用划拨项目用地擅自独资、合资、合作开发经营性房地产;(3)利用集体土地擅自独资、合资、合作开发经营性房地产。通告期间,共接到违法用地单位自查申报和群众举报电话38个,并及时组织逐一对举报情况进行了认真核查。三是自动员部署至今共撰写十三次材料接受李元副部长、省政协林方磊常委等带队检查和向国土资源部、省国土资源厅汇报阶段性治理整顿工作。四是协同土地利用处、规保处等职能处室和七个片区的同志对全市违法用地进行拉网式清查,通过爬梳剔抉,全市发现如下问题:(a)违法圈占土地292宗,圈占土地总面积2156.22亩。(b)集体土地非法转让用于房地产开发35宗,总占地面积259.14亩,总建筑面积:372198.99平方米。(c)划拨土地非法转让用于房地产开发20宗,总占地面积68.91亩,总建筑面积89084.7平方米。(d)19宗园区用地已开发面积74264.4亩,未开发面积7631.55亩,闲置面积1443.75亩。五是制定政策措施,为查处违法行为提供依据。会同有关处室起草并取得市政府批转执行三份文件《关于思明区乡村企事业用地改变用途补办用地手续的处理意见》、《关于对集美后溪镇新村村委会出卖宅基地问题的处理意见》、《关于杏林区历史遗留划拨土地非法用于房地产开发问题的处理意见》。目前查处工作正有条不紊地展开;六是加强督查,确保整治工作按时高质完成。整治办共组织了四次督查,并于申请验收前的关键时刻,组织有关部门深入各区对其各项工作进行细致的检查验收,督促各区及时整改纰漏,做好迎接验收前的各项工作。
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